重庆立法领跑公共服务,区域共享渐成趋势

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03/18

2011

      日前,备受关注的2010年重庆十大地理新闻正式揭晓,“重庆开通全国首个省级地理信息公共服务平台”成功入选。据悉,该平台以SuperMap GIS等信息技术为基础,集地理空间信息共享﹑数据交换、数据发布﹑功能服务为一体,有效实现了“全市一张图”的概念,对于提高政府工作效率、提升重庆市的政府决策、公共服务水平具有深远影响。
      重庆处于国家西部大开发的重要战略地位,地理信息公共服务建设是“数字重庆” 的核心。在开展地理信息公共服务平台的同时,为规范重庆地理信息共建共享,有效促进地理信息资源应用,今年1月重庆市政府常务会议还审议通过了《重庆市地理信息公共服务管理办法》,并已开始正式施行。据悉,该《办法》是我国国内首部规范地理信息公共服务管理的政府规章。业内人士表示,“这一《办法》的出台标志重庆市地理信息公共服务水平的不断提升,随着地信息共享的深入发展,基于GIS的地理信息公共服务平台的价值将会得到不断提升。”
      记者了解到,目前基于SuperMap GIS的重庆市地理信息公共服务平台已在市应急办、卫生局、港航局、水利局、环保局、农委等十多个部门及万州、长寿等区县开展了有效应用,尤其是在2009年的“6·5”武隆鸡尾山垮塌、松藻同华煤矿瓦斯、巫山塔坪镇特大滑坡等突发事件中发挥了重大作用。以2009年巫山塔坪镇特大滑坡事件为例,面对国务院总理温家宝“要做好应急处理”的批示,重庆市政府应急办立即调出了基于该平台建设的重庆市应急过渡平台,山的具体位置、出现裂缝的位置、周围有哪些居民点、危险源立即呈现眼前,为及时排除险情、保障人民生命财产安全起到了重要作用。据有关部门预计,随着重庆市地理信息公共服务平台平台的广泛应用和普及,未来3年该平台带来的直接和间接经济效益将超过亿元。
      着力加快构建数字中国,加强区域测绘协调发展和地理信息资源整合,大力推进省级地理信息公共服务平台建设,是2011年国家测绘局的工作重点。区域地理信息共享建设作为国家地理信息公共服务平台建设走向深入的标志,正在成为我国地理信息公共服务行业新的发展趋势。如今,重庆市地理信息公共服务平台已基于“一张图”的区域信息资源整合与应用模式,而基于重庆市地理信息公共服务平台的示范效应,成都、遂宁等周边区域的地理信息共享建设也正火热开展,涌现了成都市温江区地理信息公共平台、遂宁市地理信息共享服务框架平台等一批市级平台节点,区域信息一体化逐渐成型。
      超图软件相关负责人认为,“以地理空间为框架整合信息资源,实现跨部门、跨区域的地理信息共享与应用,构建具有中国特色的多层级地理信息公共服务平台和地理信息共享机制,将成为我国地理信息公共服务未来建设的趋势和重点”。业内将这种与国外地理信息公共服务建设在业务需求、更新以及安全性方面有着鲜明区别的新趋势称为“中国式共享”。据悉,现在超图软件已经形成了跨部门、跨行业的“一张图”的信息整合共享与服务聚合模式,构建了流程再造和业务协同、应急管理和宏观决策一体化的解决方案,并在重庆、西安、大连等超大型城市与福建、湖南等省份的公共地理信息服务平台建设中得到了广泛应用,促进了GIS应用行业的扩展和深化。
      超图软件是中国和亚洲领先的GIS平台厂商,同时也是国内最早致力于第三代地理信息共享技术研究与应用实践的专业GIS企业。该负责人表示,在致力于推动跨行业和跨区域的地理信息共享的同时,超图软件还在打造行业性的地理信息共享平台,正在为迎接“中国式地理信息共享”建设大潮的到来做着充分准备。可以预见的是,在未来的地理信息公共服务建设中,GIS将向人们展示前所未有的价值,为整个地理信息产业创造更为广阔的发展空间。

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